重新建構社會信任是當前絕對要務

106.9台灣銀行家第93期黃崇哲

重新建構社會信任是當前絕對要務

黃崇哲

台灣金融研訓院副院長

台灣銀行家雜誌副總編輯



場無預警的大停電不僅在酷夏中造成了全民的諸多不便更深深打擊了政府能否達成非核家園承諾的政策信任因為從入夏以來不停斷的限電警戒紅燈已經變成台灣的新常態而綠電的遲緩發展以及燃煤天然氣的大幅依賴加上用電量的持續攀高更讓人民對於2025非核家園新能源政策的落實可能性產生了質疑

除了能源政策外新政府上台之初所宣示的如長照年金改革產業發展甚至基礎建設投資規劃等重大政策也都同樣面臨著人民信任危機的考驗令人憂心的是一旦無法盡速尋思對策重新贏回人民的政策信任則往後的施政將更形困難更可能延宕台灣進步革新的發展機會

在當前民主浪潮與網路科技下台灣雖有了蓬勃發展的公民社會力量但對於社會群體間的信任關係卻呈現日益薄弱的現象在歷次的社會信任度調查中我們見到許多攸關社會運作基礎信任的重要工作如新聞記者政府官員民意代表甚至法官等在全民心中的信任度調查中都幾乎觸底在在顯示台灣人民對於當前訊息傳播或政治運作上都已經充滿了極度的不信任如此打擊著社會互信的基礎也呼應著當前政府在施政改革上的困頓局面

而所謂的信任從社會學的觀點就是代表著一種依賴關係在這樣的關係中信任者放棄對於未來規劃的自我控制權轉而交付予值得信賴的被信任者所為的就是可以降低處理未來不確定性的成本換句話說藉由一個堅實信任基礎的存在才能讓社會中的個體願意拋棄成見改而在共同的目標下相互合作容忍以追求彼此利益的最大可能

所以以國家的尺度而言信任基礎的建立就是國家領導人能否引領國家發展的重要關鍵唯有大多數人民對於領導人政策選擇有充分信任才會將自己身家的興替託付於政治語言的演繹之中而執政團隊的施政作為才能有落實實施的真正可能

對此本期台灣銀行家雜誌特別針對食安以及法遵兩項議題來進行報導看看個別產業界為了重建社會信任以及符合國際規範所進行的各項努力作為其中包括利用區塊鏈的資訊科技以及加強人才參訪訓練都是為了在這個逐漸薄弱的社會信任中針對食品安全以及防制洗錢等議題上扭轉社會互信喪失的惡化趨勢

畢竟就如同台灣高鐵維持一個準點的高鐵班表才得以讓台灣南北相關經濟與社會活動得以順利進行我們也期待政府也能於此社會信任危機遭受考驗之際盡速調整施政步伐滿足人民對於領導人特質的期待也唯有如此才能避免社會信任的持續崩解重建人民對於國家機器運作的信心

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