近年來國與國之間的博弈火花不斷，我駐星代表童振源積極連結資源與關鍵影響力，希望台灣與東南亞國家串聯，並將台商當成重要的灘頭堡、引路人，發揮群策群力效應，開創台灣眾產業的新機會。
近年，國際社會戰雲密布，恐慌指數陡增。先前俄羅斯全面入侵烏克蘭，今年10月，巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯（Hamas）大舉襲擊以色列，以色列隨即猛烈還擊，中東地區戰事一觸即發，讓同樣有惡鄰在側的台灣，深感忘戰必危。
世界如同一棋局，國與國之間的博弈，火花不斷，而台灣雖是彈丸之地，長期以來，地緣政治深深影響這塊土地，如何擴大台灣的國際影響力，端看外交戰略的布局與思維，此次邀請國際政經專家童振源，剖析地緣政治的看法以及台海危機現況，並暢談如何運用印太戰略讓台海維穩。
童振源於美國約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）取得高等國際研究學院博士學位後，先擔任政治大學預測市場研究中心主任、國家發展研究所特聘教授，後自學界轉戰政壇，相繼擔任行政院發言人、國家安全會議諮詢委員、駐泰國台北經濟文化辦事處代表、僑務委員會委員長，現則代表台灣出任駐新加坡代表。
制衡威脅 美對中戰略改弦易轍
學識與國際事務歷練豐富的童振源表示，台灣位於西太平洋第一島鏈（The First Island Chain，北起日本群島、琉球群島，往南為台灣、菲律賓、大巽他群島，最遠可延伸至紐西蘭）中樞，最能感受國際地緣政治的變化，「2015年後，東亞地區局勢有了巨大轉變，因此美國對中國戰略已改弦易轍。」
2015年之前，美國對中國的戰略主軸為交往，期待透過更密切的經濟交流，讓兩國同蒙其利，促使中國更加自由、開放、民主，並融入國際社會。童振源觀察，到了歐巴馬（Barack Obama）總統任期的後期，美國政府已逐漸調整對中國的戰略主軸，而川普（Donald Trump）繼位為總統後，更加快調整的腳步。
「美國調整戰略主軸的關鍵，在於中國經濟崛起後，自由、開放、民主並未隨之而來，且在習近平掌權之後，中國涉外態度日趨強硬。」童振源指出，周遭國家對中國的戒心日深，包括台灣在內，美國更與中國爆發貿易戰、科技戰，「自川普時代起，美國致力發展印太戰略（Free and Open Indo-Pacific Strategies，原意為自由、開放的印太戰略），聯合印度、東南亞國家，以制衡中國的威脅。」
國際政治局勢轉變，影響台灣經濟發展甚鉅，越來越多台商將據點、生產基地，轉至東南亞國家、印度。童振源分析，中國內部成本提高、本土企業崛起、政治風險升高，甚至是對外商留置訊問，均迫使眾外資企業紛紛撤離中國。2019年，在中國血腥鎮壓香港遊行後，香港不再是外資企業的避風港，更強化外資企業出走的決心。
多面向互動 與東南亞國家共同成長
順應國際潮流，台灣亦著手擘劃、施行新南向政策。他特別說明，新南向政策並非僅侷限於投資，還希望台灣與新南向國家能有更多面向的連結、互動，包括醫療、衛生、教育等基礎建設，以及電子商務等新興產業，「昔日，台灣與東南亞國家的連結、互動較少，但7年多來，已有顯著進步。」
童振源強調，東南亞國家市場廣大、人才眾多，且經濟成長迅速，與國際社會連結越來越深，台灣理應擴大與東南亞國家合作的深度、廣度，「幸而，在東南亞國家有多達2萬4千家台商，有些台商已在此經營逾30年。台灣要與東南亞國家串聯，這些台商當是重要的灘頭堡、引路人。」
除了台商外，在東南亞國家深耕諸多產業要津的華商，亦是台灣應串聯的力量。童振源強調，台灣產業前進東南亞國家，如醫療產業，技術層次並非障礙，障礙除了來自中國的政治與經濟壓力，主要為缺乏在地人脈，與難以取得准入的證照，「若與在地的華商合作，應可事半功倍、相輔相成。」
前進東南亞國家的台商，多為中、小企業，彼此各自打拚；但日商、韓商都由大企業當領頭羊，採集團作戰模式，聲勢、力量皆頗為強大。童振源表示，加上日本、韓國政府可直接與東南亞國家政府對話，日商、韓商可獲得更多資訊，較台商更具優勢，「唯有政府協助整合台商的資源，才能發揮群策群力的效應，與大舉進軍東南亞國家的日商、韓商、中商互相抗衡。」
施行新南向政策，目的在於避免台灣過度依賴中國，危及自身安全。童振源表示，中國經濟成長已明顯趨緩，年成長率已降至5％以下，但越南經濟年成長率仍高於8％，且中國人口已到頂點，人口紅利即將用罄，而印尼人口仍繼續成長，可望成為其經濟發展的動能。此外，泰國、緬甸、馬來西亞等國亦有寬廣的成長空間，相當值得台商投資。
師法新加坡 促金融產業蓬勃發展
「在東南亞國家，新加坡地位舉足輕重，更是區域金融中心。而台灣對東南亞國家（累計）的投資，約43.4％集中於新加坡。」童振源指出，新加坡對台灣的出口，約60％為半導體相關產品，足證其為台灣半導體產業的重要夥伴，而外資企業、金融機構撤出香港後，大多轉進新加坡，在新加坡建立新的亞洲總部，「讓新加坡的金融產業更加蓬勃發展。」
童振源表示，不僅有可觀的台灣資金前進新加坡，移居新加坡的台灣專業人才亦逐年增加。2021年，新加坡金融機構所管理的資產，增至約4兆美元，雖不及香港金融機構的4.6兆美元，但前者成長約16％，後者僅成長約2％，香港消、新加坡長的態勢甚為明顯。
「新加坡金融產業值得台灣借鏡之處，在於國際化、數位化，讓資金可自由流動。」童振源發現，他走在新加坡街頭，舉目盡是歐洲、美國、日本與中國銀行，國際化程度超越亞洲其他城市。近年來，新加坡政府成立「數位辦公室」（Digital Office），致力於協助弱勢族群、小商家運用數位金融科技，強化他們的數位能力。
如今，包括計程車等，新加坡小企業運用數位交易的比例，已經高達92.8%，較2018年增加33%，根據新加坡政府公布的數據，在2017年到2022年，新加坡數位經濟的年均複合成長率約12.9%，成為該國脫離新冠肺炎疫情經濟低谷的重要動力，而數位化亦有助於其國際化再更上一層樓。
「新加坡經濟國際化奠基於英文教育的成功，與積極推動、簽署自由貿易協定。」童振源說明，新加坡應是全球簽署自由貿易協定最多的國家，與東南亞其他國家皆已簽訂完成，現今更發起「數位經濟夥伴協定」（Digital Economy Partnership Agreement, DEPA），企圖在未來國際經濟棋局中，進一步擴大影響力。
善用對台灣友好人脈 踏出新南向步伐
目前，在台灣金融產業的全球布局中，新加坡是重中之重，已有13家銀行在此設點，據點居全球之冠，且數量仍持續增加中。在新加坡的大型國際銀行中，亦有多位台灣人任職其中，位居高位者亦不在少數。
童振源認為，台灣金融產業若擴大與新加坡金融產業交流、合作，可望增加國際競爭力；而台灣金融機構在新加坡的據點，與在新加坡大型國際銀行任職的台灣籍經理人，應是兩國擴大交流、合作的最佳起點。
「畢竟，台灣金融機構縱使向國際金融巨擘借鏡，但他們並不清楚台灣金融機構的實際需求，無法提供最適切的資料與協助。」童振源指出，有些任職於新加坡大型國際銀行的台灣籍經理人主動找到他，表達願意協助台灣金融機構與國際接軌，「我已將有意願的金融業資深經理人，彙整至一個群組，他們不僅可以分享自身經驗，還能為台灣金融機構創造更多連結。」
「這個群組的目標，是串聯超過百位資深經理人。」童振源不諱言，台灣金融機構海外據點從業者不一定了解國際金融機構的運作情形，這些在新加坡大型國際銀行任職的台灣籍經理人，將是台灣金融機構邁向國際化的最佳助拳人。
「新南向政策的核心，其實是『以人為本』。若善用對台灣友善的人脈，就能踏出成功的第一步。」童振源總結新南向政策，不但可降低台灣對中國的經濟依賴，鞏固台灣的經濟安全，又可開拓一塊廣闊的市場，實應加深、加快施行，以開創台灣眾產業的新機會。
雖然台灣地方小，但台灣要放大自己的舞台，台海維穩，不再只是存在於美中台三方，而是包括印太以及對台海穩定有相關利益的各方利害相關者，因此要努力共同組成一個維護台海和平的多邊框架，在維繫台灣民主、捍衛台灣認同與保衛台灣的國際生存權等前提下，鏈結各方的共識與形成共同承諾，為台海的和平與穩定建構出可永續的多邊安排。
