經營策略 2025年10月

彭金隆談亞資中心 讓金融業成為另一座護國神山

蘇偉華

台灣打造成亞洲資產管理中心,這項政策不只是口號,更是一場深度的金融產業轉型。一年多前,許多人對此抱持懷疑,認為這目標遙不可及。然而,根據台灣金融研訓院2025年第3季調查,這項政策的認知度和支持度已顯著提升。

《台灣銀行家》的Podcast《有感金融》邀請金管會主委彭金隆與金研院院長高一誠展開深度對話,不僅探討這場變革背後的故事,更從宏觀的政策藍圖出發,深入分析其對年輕人及一般民眾的影響,並點出在追求發展的同時,如何兼顧安全性的挑戰。彭主委更分享如何運用「開車哲學」引導這艘金融巨輪向前推進,以及台灣善用金融神山的優勢,打造獨一無二的資產管理新風貌。

高一誠院長(以下簡稱高):根據金研院最新調查顯示,台灣金融業者對「亞洲資產管理中心」的認知程度,在短短半年內從65%躍升至80%,而認為會成功的比例也從51%增至55%。印證您提出的「2年有感,4年有變,6年有成」口號,此政策的具體內容與重點是什麼?

彭金隆主委(以下簡稱彭):去年剛上任主委一職時,很多人都質疑這項政策成功的可能性。但檢視過去10年,台灣金融市場的資產規模、資本市場市值與超額儲蓄都大幅成長。特別是半導體等高科技產業,為台灣累積了豐厚的財富與資本。然而,這些財富及資本,由台灣的金融機構所管理的比率,相較於其他國家卻相對低很多。因此我認為,現在正是天時、地利、人和都已具備的時刻。

我們希望在兩年內,透過大幅鬆綁法令與實質行動,讓社會感受到政府是真的動起來。我們原定今年底鬆綁30項法規,目前已超標達到36項。這一切都是為了讓市場實質的有感。4年有變則是要讓資產管理規模、從業人員與參與者明顯增加。6年有成則是希望我們的努力可以得到國際的認可。我們不是要取代誰或是完全模仿誰,而是希望發展出具有台灣特色的資產管理中心。

高:金研院與台大合開的國際資產管理課程,原定容納120人,最終吸引160人到場,顯示年輕學子對此領域高度關注。這項政策對於即將投身金融業的年輕世代,具備何種意義?

彭:看到同學們對此議題的熱烈迴響,我感到非常高興,這是一個好現象。儘管近年來,社會普遍傾向理工科系,但國家的進步需要各行各業均衡發展。我們推動亞洲資產管理中心的真正目的,是為了升級台灣的金融產業。這項計畫涵蓋了銀行、證券、投信、保險等所有金融部門,甚至擴及會計師事務所、創投等相關領域。

這麼多優秀年輕人的關注,象徵著金融業有潛力成為繼科技產業之後另一個吸引年輕人追逐夢想的場域。過去,我們稱半導體產業是台灣的護國神山,金管會希望透過打造亞資中心計畫,讓金融業成為另一座護國神山,讓台灣產業發展更均衡,人才投入更豐富。一個強健的金融業,是支持經濟發展的基石。在國際資金頻繁流動的時代,我們不僅要在國內有願景,更要在國際上取得地位。

高:台灣與新加坡不同,我們擁有台積電等「護國神山」與完整的產業供應鏈,這些都是獨特的投資標的。政策規劃上如何善用這些優勢,打造台灣特色?

彭:壯大資本市場計畫是我們五大核心計畫中不可或缺的一環。其中一項計畫是「亞洲創新籌資平台」,這項計畫的核心,是打造一個像美國那斯達克一樣的科技與新創籌資平台。台灣擁有高科技產業的優勢、豐沛的資金以及眾多充滿潛力的新創團隊。這些新創都可能成為重要的科技或產業獨角獸。過去,台灣資本市場無論在本益比、流動性或規模上,在亞洲都極具競爭力,我們希望大規模的法規鬆綁,並以台灣產業優勢為導向,吸引國內外新創來台掛牌上市,也能匯集更多資金,讓台灣成為新創企業的籌資中心。這項計畫進入最後的規劃階段,我們深知,發展籌資中心的時機稍縱即逝。金管會已體認到,此時是壯大台灣資本市場與科技新創發展的關鍵時刻。

高:除了金融從業人員與學生,打造亞資中心的政策對一般大眾有何影響?畢竟不是每位民眾都屬於高資產客群。

彭:這絕對不是只針對高資產客戶,高資產的私人銀行業務只是其中之一。金管會推動的計畫涵蓋五大項目、十六項方案,對象是包含所有全民大眾。例如新上路的「台灣個人投資儲蓄帳戶」(TISA),就是希望引導民間資金投入資本市場,為全民的退休生活提供長期投資工具。此外,我們也開放主動式ETF,提供更多元的投資管道,成功吸引多家國際知名的資產管理公司來台投資。同時,我們正在推動「金融大回饋計畫」,要求金融業者在業務發展獲利後,回饋給員工、客戶與社會。這都是讓全民都有感的具體作為。

高:新加坡在成為資產管理中心的過程中曾發生嚴重的洗錢弊案,推動亞資中心政策時,如何兼顧發展與安全?

彭:我常用開車來比喻金融監理。我們開車的目的是為了前進,但最重要是安全。我多次強調,我們追求的亞資中心是安全與發展並進,兩者同等重要但必須取捨時,我會選擇安全,亦即,我們的目標是發展,但必須建立在安全的基礎上大步前進。

金管會站在監理官的立場上,非常關注國外洗錢事件的教訓。因此,在推動資產管理專區時,我再三提醒業者必須做好內控與反洗錢。我們也派員實地訪查,這絕對是前提要件。我們追求市場發展,但不容許安全打折。在路況平坦時,我們會全力促成發展;在有風險時,我們會穩踩煞車,確保市場健康前行。

高:您從學術界轉任金融監理官,如何看待角色轉換?在過程中有何犧牲與收穫?

彭:坦白說,這是複雜但深具意義的轉變。過去二十多年我從事教學與研究,累積了許多觀點與想法,但並非皆有機會被實踐,如今從學界轉而從政,許多主張有機會可以落實。我常說,做對的事情,不會因為身分而有所不同。因此,目前金管會的許多施政方向,都是過去我公開發表的理念,經過充分討論後現正逐步落實。

至於個人最大的轉變則是工作量與壓力增加了很多倍。然而,能夠實際影響社會、為整個金融市場貢獻心力,這份榮幸與成就感難以言喻。這段歷程充滿挑戰,但我們必須適應環境,盡力扮演好自己的角色。我的心態很簡單,只要在任一天,就努力把事情做到最好。

高:如今越來越少人念文組,讓我很擔心未來金融業的人才。在推動資產管理中心政策時,該如何鼓勵對金融有興趣的年輕人?

彭:我以一生投入在金融領域的專業經驗,以及以金管會主委職務的經驗來看,金融市場在任何國家地區,都是永遠不會被取代的核心領域。不同於高科技產業依賴硬體設備,金融產業的根基在於人,最重要的資產是人才,需要持續投入與自我訓練且不限於單一技能,而是綜合各類專業,從理工背景的金融科技,到法律專長的事務,都能在其中找到發揮空間。

金融業的軟實力支撐著國家的未來發展。金融機構協助企業家運用資產與累積財富,需要金融專業來支撐。金融人不論是I型人、T型人,還是π型人,是專精於單一領域或是具備跨領域廣度,都有角色,不過金融業鼓勵你深耕本業,同時也須涉獵其他的專業知識。它能容納多元背景的人才,提供廣闊的發展空間,不受限於專業或想像。最後,我深刻呼籲年輕人,金融業絕對是值得思考投入的行業。有了充沛的人力資源,才能讓金融業的強健動能,支撐國家未來的發展。(作者為《台灣銀行家》主編)