封面故事 > 最新一期 2025年12月

輝達用地案 私法自治在公權力下變形

蘇偉華

輝達新總部順利落腳台北市北投士林科技園區,備受各界關注;同時凸顯新壽北士科T17、T18地上權契約爭議,絕非僅是民法契約糾紛,實則為公私協力(PPP)模式下,行政權與契約自由拉鋸的制度性縮影。政大法律系與風管系合聘教授林國彬剖析,此涉及公有資產的長期開發與活化,本質上即是一種廣義的公部門與民間資本的合作。林國彬說明,公私協力模式已成為各國政府在面對經濟開發受限、特殊專業項目或財政資源不足時的關鍵策略;其核心價值在於挹注民間的資金、專業與效率,共同實現公共服務和社會目標。然而,此地上權契約爭議的癥結點在於北市府在單一