銀行公會篇》銀行公會助台灣金融推升 更上層樓

持續伴隨台商 共享經濟成果

112.1台灣銀行家第157期採訪、撰文:陳亞維

近3年來,國際經濟、環球市場激烈變動,屢創歷史紀錄。在此變遷轉折之時,中華民國銀行公會順利改選,新任理事長雷仲達接棒扮演與政府溝通的橋樑角色,並隨全球供應鏈的動態演進,協助會員銀行持續移動、邁向蓬勃發展。

制於新冠疫情全球大流行的高度不確定性,近3年來國際經濟、環球市場激烈變動。單以台灣經濟成長率觀之,2020、2021年分別為3.39%、6.53%,2022年主計總處最新預測為3.06%,而主要經濟研究機構認為,詭譎多變的2022年後座力將遞延到2023年,台灣經濟成長率恐跌破3個百分點。同一時間,引領全球資本市場的美國股市大跌2至3成,和美國連續暴力升息,聯邦基準利率自年初的0%至0.25%快速拉升逾4個百分點,及至2022年12月已達4.25%至4.50%區間。

在此變遷轉折之時,長期戮力銀行業共同利益之增進的中華民國銀行商業同業公會全國聯合會(簡稱中華民國銀行公會),舉行第14屆第1次會員代表大會,進行理、監事、常務理事、常務監事及理事長改選,最後並順利選出合庫金控董事長雷仲達擔任新理事長。

雷仲達海內外財金資歷豐富,現為中央銀行常務理事,亦是銀行公會常務理事之一,新接任理事長一職,為銀行會員們良好默契和高度共識。他曾任中央存款保險公司董事長、高雄銀行代理董事長、高雄市政府財政局局長,中央銀行行務委員、外匯局襄理等,並曾為我國派駐中美洲銀行(CABEI)董事。2022年5月甫卸任信託公會理事長,任內積極推動信託業務,協助人才培育,建立高齡金融規劃顧問師、家族信託規劃顧問師的認證制度等。

銀行公會充分扮演橋樑角色

「我擔任常務理事已經很長的時間,現在出任理事長只是換成『主席』而已」,雷仲達上任銀行公會首度接受《台灣銀行家》雜誌專訪時,一開場就笑著說,合庫金控旗下合庫銀行原來就是銀行公會的會員機構,他長期參與公會運作,公會在「橋樑角色」上已經扮演很好的功能,未來會順著過去的作法,繼續推動公會協助整體台灣金融發展,更上一層樓。

雷仲達表示,銀行公會是政府、會員機關和社會大眾的橋樑,一方面配合政府政策轉達給會員銀行遵守,二方面要為會員銀行爭取最大共同權益,第三則促成銀行業健全發展,讓社會大眾對銀行業的服務滿意與肯定。

過去3年新冠疫情大流行期間,銀行公會提醒銀行會員配合政府「防疫、紓困、振興」三階段因應措施,同業超前部署的優異程度,足以納入我國銀行發展之歷史紀錄。銀行公會提出三大具體成效:一、加入行政院「金融國家隊」,積極回應行政院紓困貸款「寬一點、快一點、方便一點」紓困主軸,研訂各項紓困方案及簡化措施,協助企業紓解資金壓力及加速紓困時效。

二、採取數位化(非接觸式)辦理紓困貸款,因應2021年本土疫情爆發,公會研擬以數位化方式辦理紓困貸款及彈性簡化方案,包括因應手機數位行動化趨勢,透過聯徵中心查詢公務機關資料;央行C方案之數位化配套措施部分,「小規模營業人」申貸時,銀行得至財政部稅務入口網查詢下載列印稅籍登記證明,無須再請客戶提供紙本文件。

三、展現銀行經營韌性,採行彈性替代措施,保障銀行員安全健康及維持營運不中斷,例如規劃妥適之防疫及應變機制,啟動如異地、居家辦公或彈性上班等持續營運之因應措施,並強化資安防護等。

期盼重握人與人的溫度

中華民國銀行公會置秘書長1人,副秘書長2人,承理事長之命綜理會務,組織中設有15個業務委員會、2個基金管理委員會及金融業拆款中心,分別辦理會務及業務。雷仲達表示,各委員會有各自的業務重點,涵蓋各式各樣議題,只要對整個社會、銀行業的經營有所幫助,都會有委員會及專人負責,「公會是大家的平台,各委員會成員由各銀行接任,群策群力,各有所專長,運作上相當順暢。」

雖然銀行公會的基本架構與專業運作已臻完善,雷仲達認為,接任新屆理事長適逢防疫措施調整、國境開放,對外聯繫溝通應慢慢恢復往昔的實體作法,像和美國監理機關的互動、以色列金融創新參訪,只要情況容許就應出國到訪,「人和人見面的溫度,有必要的!」

雷仲達以銀行公會舉辦海外法遵研討會為例,2017年至2019年3度於美國紐約舉辦,疫情期間暫停2年,2022年則以實體加海外視訊方式辦理。與會者就金融監理、法令遵循、氣候風險管理及網路資安等重點議題,分享其專業見解。

銀行公會認為,台灣銀行業國際化腳步加快,面臨的法遵挑戰也越來越複雜,此項會議能增進台灣業者對於美國金融法令規範之理解、促進台美雙方金融交流,藉以強化國銀法遵意識,以及法遵制度之健全發展。雷仲達表示,台灣銀行業藉此展現對於美國市場的重視與珍惜,美方亦對銀行公會持續辦理表示肯定與讚賞,雙方因此了解很多,彼此有很多可以討論,近年會談氣氛很輕鬆,疫情期間改為視訊會議,大家都像老朋友般提及「早日實體相見」,因此他鼓勵公會走向國際。

科技創新要專利、更要資安

同樣是擁抱國際,雷仲達談及,他曾親自和銀行公會出訪科技創新先驅國以色列,與國際著名金融科技及資安先導創新機構進行深度交流,汲取以色列創新與發展經驗,「看人家在科技創新的投入作為,我深受影響!」

位於合庫金控中崙總部大樓頂樓的合庫「創新實驗室」CoLAB,就是在此情境下誕生。約30名成員,平均年紀在35歲以下,是合庫就數位金融、各業務部門在創意發想上,最重要的種子部隊,已開發的創意成果包括實體分行改造、募資信託、數位理財、數位帳戶及App申貸等。

雷仲達說,讓同仁在開放平台的輕鬆環境中一起腦力激盪,科技創新成效非常驚人,合庫的專利申請快速累積超過380件,百大法人機構專利排名2021年進步到18名,「感覺到進步的動力!」遙想第一次、3年前提出申請時還排在第92名。

合庫CoLAB實驗成果,互相輝映銀行公會併肩金融總會倡議、並鼓勵會員銀行跟進的「金融科技」發展。銀行公會表示,2020年8月金管會發布《金融科技路徑圖》3年計畫以來,對接金融共創平台協助金融科技政策執行,完成三大工作項目:一、配合監理科技組調適監理法規之任務,完成數位金融法規調適及倫理規範調適與多元之數位身分驗證機制建議。二、配合數據治理組於資料共享政策的推動,完成「金控資料庫之應用範圍及蒐集資料類型」、「金融機構間資料共享指引」、「跨非金融機構及跨市場數據需求」之綜合建言及現行資料態樣調查。三、金管會委託政治大學金融科技發展現況及未來展望之調查,公會提出對2023年金融科技路徑圖2.0之重要建議。

基於金融科技日新月異,雷仲達提出銀行公會未來發展的七大方針中,擴大為「強化資安風險防禦能力」,成立「安控基準改版小組」研議「安控基準」整體架構調整事宜。另依據金管會「金融資安行動方案」相關要求,研議訂定「金融機構資通系統與服務供應鏈風險管理規範」及「金融機構資訊作業韌性規範」,以強化金融機構資訊與供應鏈體系之風險防禦能力。

參與產業發展 緊隨供應鏈移動

基於銀行公會長期致力於協助推動國家重點產業發展,配合金管會政策,協助會員機構辦理資訊數位、資安卓越、台灣精準健康、國防戰略、綠電再生能源、民生戰備等六大核心戰略產業融資事宜,以利推動國家重點產業發展。雷仲達指出,「主管機關有想法、有政策,公會也會搜集國外作法,就相關概念做出指引給銀行會員,雙方配合順暢」,重點產業參與之外,近期非常著墨於「綠色金融行動方案3.0」政策,參與研議擬訂銀行投融資業務碳盤查實務手冊及企業ESG資料庫平台建置事宜等,鼓勵銀行參考永續經濟活動認定指引進行評估,並研議納入授信相關自律規範。

面對國際趨勢及疫情影響,促使金融業加速數位化的進程,銀行公會指出,「企業韌性、永續金融、數位加速、人才培訓」,將會是會員銀行現階段跟進國際趨勢最大的挑戰。雷仲達期盼銀行同業與國際接軌,掌握國際供應鏈重整契機,如科技業東進美國設廠,部分會員銀行規劃擴大當地服務網絡,亦能配合政府新南向政策,銀行業持續伴隨台商腳步,支援其所需金流服務,深耕東南亞市場,共享經濟發展成果。

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