世界台灣商會聯合總會總會長林見松：發揮台灣軟實力 新南向「借力使力」拓商機

新南向政策強調雙向互惠、以人為本，台灣在許多產業上具備軟實力，是足以與國際競爭，也將成為南向發展的主力優勢，本文專訪世界台商總會總會長林見松，談台商如何突破環境限制，開拓南向新藍海。

當前政府積極推動「新南向政策」，除了外交拓展之外，傾力幫助台商得到更大的發展空間，更是另一重要挑戰，對此，身為世界台灣商會聯合總會總會長林見松在接受《台灣銀行家》雜誌專訪時，相當明確表達了他的觀點，特別是他高度看好台灣在醫療、教育等資源上的「軟實力」，其實具有一定的國際競爭力，倘若能將這些資源加以善用、交易，政府推動新南向政策必會大有斬獲。

提到世界台商總會對於政府政策的意向，林見松特別提到，台商個人或許有政治立場，但世界台商總會成立以來，便以協助政府政策推動為宗旨，不分藍綠，一律支持，希望透過政府的政策有效執行，讓全世界的台商在海外發展都能得到幫助。回顧過去6年，世界台商總會的規模迅速壯大，迄今增加了4,000多名台商加入，包括國民外交、對弱勢團體的幫助，以及回饋鄉里，都是世界台商總會長久以來的服務目的。

近年來，世界台商總會的凝聚力越來越強，在這樣的凝聚力之下，也向下開枝散葉，其中，「青商會」就是由世界台商總會再新設的重要社群，已有不少年輕一輩的台商，或是台商第二代紛紛加入此連結。林見松現在最大的努力目標，就是串聯這些還沒加入世界台商總會的台商，將這種認同的力量彼此分享、凝聚，成為台商在全球各地爭取更多的發展空間與機會的強力後盾。

呼應新南向，催生東南亞國家的台商白皮書

林見松深入、細膩的一步一腳印，花工夫考察台商在東南亞高度聚集的地區，正與政府「新南向政策」的重點相互呼應，其中他更首開先例，推出《台商經貿投資白皮書》的編纂計畫，目前已經完成了越南篇，現在世界台商總會正委託研究機構，在泰國曼谷當地布建研究團隊，進行泰國篇的撰寫。

另外，在東南亞市場的世界台商總會會員分布，林見松表示，目前以越南有5,000多家台商為最多，泰國亦有逾1,000家，因此優先以這2國來製作台商白皮書，其來有自。對於持續推動這樣的白皮書計畫，他相當宏觀的說出他的想法，這些完工的白皮書，除了將遞送給當地政府作為雙向溝通媒介外，也將呈給我國政府作為政策參考，讓雙邊的政府都能更了解台商在當地面臨的環境、挑戰，以及所需要的幫助。

世界台商總會也很關注台資銀行在當地的發展，林見松語重心長的說，由於台資銀行和台商有共同的語言，因此若有借款融資的需求：「盡可能的還是希望優先接洽台資銀行。」

正因為如此，以撰寫中的泰國白皮書為例，目前國內只有兆豐銀1家在泰國當地有子行，另外最近也只有中信銀行因前往併購當地的銀行，成為第2家能在當地營業的台資銀行。因此，這份白皮書就積極向泰國政府提出建議，盼能多開放台資銀行赴當地設置子行或分行。

而在世界台商總會先後完成《台商經貿投資白皮書》越南篇、泰國篇之後，接下來，還將選定哪個名列政府新南向政策的國家，來研究取材、製作白皮書呢？心中已有藍圖的林見松道出，緊接著將考慮菲律賓或印尼，成為白皮書計畫中的第3個研究國家，此外，緬甸與馬來西亞，也陸續位列在世界台商總會籌編白皮書的名單之上。

研擬設置研究中心，蒐集海外台商布局的重要國家資料

同時，林見松也正評估，未來在世界台商總會編制下設置「台商服務及研究中心」，蒐集海外台商布局的重要國家當地的資料，來建立豐富的資料庫，一方面提供台商在僱用當地人員時的所需資料；另一方面，能幫助當地政府更了解台商，以及幫助台灣的政府更知道台商需要什麼幫助。

儘管在東南亞國家中，先挑選台商眾多的國家籌編白皮書，但整體來看，有2個國家被林見松視為新南向的重點國家，那就是印尼及印度，對此，他特別以「重中之重」，來形容這2個國家的重要性。

並進而分析，印尼目前有2億5,000萬人口，人口紅利在東南亞市場屬一屬二，而印度更是人口眾多、幅員廣大，但對多數台商而言，這仍是相當陌生的一塊市場，但不論如何，「二印」合計有12、13億的人口，這麼廣大的市場，絕對有前進開發的價值，亦值得政府推動新南向政策時，好好深入研究。

看好台灣「軟實力」，與當地發揮產業「互補」效果

此外，中國大陸的崛起，總讓人認為會造成台灣經濟及台商的影響力，會在海外式微，但旅居國外20多年的林見松卻不這麼認為，他對於台灣的「軟實力」非常有信心，特別是在政府推動新南向政策，如何充分借力使力來發揮台灣的「軟實力」，非常重要。

舉例來說，林見松就認為，台灣的醫療技術及專業團隊，就是軟實力發揮一個非常好的媒介。他以越南為例指出，很多越南政商界有影響力的人士，都會特別赴台灣就醫，可見台灣的醫療技術水準在東南亞地區可說非常知名，倘若能與越南進行醫療產業的合作與交流，透過赴當地設醫院、派醫療人員進駐，這種台灣有競爭力的產業投入新南向，來與當地發揮產業「互補」效果。

提到中國大陸在中亞、南亞地區所推動的「一帶一路」國際經濟政策，他也語重心長的比喻，一帶一路是著重在基礎建設的工程，是「硬」的，但台灣卻有著不同於中國大陸的「軟」實力，台灣產業不妨透過比較軟性的方式，把台灣具有優勢的產業、資源，引渡到如東南亞等海外地區一起分享，也同樣會有亮麗的成果。

用「以人為本」精神，找出進軍東協國家的優勢產業

對於政府的新南向政策，林見松除了非常肯定「以人為本」的精神及出發點之外，他還舉例，包括教育、觀光、醫療等3大產業，都是可以在新南向政策上充分發揮的產業。

以教育來看，林見松建議，政府應該要更重視僑生對於海外發展政策推動的貢獻，特別是在新南向政策上，不論是台商在當地的投資，或是其他對於台灣的幫助，僑生曾來台讀書，對於台灣有不一樣的感情，相信若能運用僑生在當地國家、市場的影響力，會有加乘的效果。

而在東南亞國家的布局，相對於日、韓等國，與東協國家有正式的外交關係，因此可以透過正式的談判管道為僑商爭取更多的資源，他則認為，台商在這裡並非一籌莫展，上述透過僑界、民間的力量這種雙軌的方式攜手合作，將是另一條出路，例如越柬寮僑民在澳洲當地已越來越壯大，亦可以與之結合，成為台商在當地擴張影響力的奧援。

在觀光產業方面，林見松指出，台商在東南亞當地所僱用的員工，就可以多鼓勵這些員工們來台觀光消費，此外，澳洲、紐西蘭當地居住華人的消費力相當強，倘若這些華人，或是台商在當地所僱用的員工都能來台觀光，將對台灣的觀光產業發展有更多幫助。

對於世界台商總會的未來，他期許，希望世界台商總會也像在台灣的美僑商會、歐僑商會一樣，扮演好與政府溝通的橋梁角色。

看好澳紐地區潛力，可作為新南向政策推動重點

林見松也觀察到，現在政府所推動的新南向政策，不僅與台灣及東南亞國家近幾年來經貿激增的情況相吻合，這樣的趨勢，也同樣反映在世界台商總會的會員分布概況。就以世界台商總會的理監事為例，他表示，整個世界台商總會有620位理監事，其中以北美洲最多，有160位，亞洲則有140多位。但隨著中國大陸的台商，受到人力成本上揚、土地價格高漲、稅負增加、法規改變等重要生產要素變動的衝擊，已陸續轉進越南、泰國等東南亞市場，影響所及，來自東南亞的台商會員正不斷增加，亞洲地區的台商總會理監事，不久之後可能超越北美洲。

而政府所推動的新南向政策，其實腹地亦有涵蓋到南半球的澳洲、紐西蘭，但由於外界的目光高度矚目在東南亞市場，亦使得澳紐地區在各界討論新南向政策時，往往容易被忽視。但其實在澳紐地區，也聚集著眾多的台商，特別是在澳洲，密集度尤其高，包括首都雪梨，以及商業大城布里斯本、墨爾本都聚集了大批台商。

對此，旅居在墨爾本長達20年的林見松侃侃談到，目前澳紐地區有大約2萬名的台僑，其中雪梨有1萬多人、墨爾本居次有6,000多人、奧克蘭則約3,000多人，可作為政府推動新南向政策時加以著力的地區。