再生能源成本下降 吸引機構投資人目光

再生能源低成本的技術為投資人提供了機會，能以更少的投入獲得更多收益，不僅滿足獲利需求與節能減碳需求的社會趨勢，亦有助於未來永續發展。

金融挺綠能是促成綠能科技創新，開創綠色金融新契機的重要道路。政府為推動綠能產業政策，提供多元化籌資及取得資金管道，除鼓勵銀行辦理綠色融資，以助國內再生能源的發展與建置外，並推動綠色金融商品，如綠色債券、綠色基金，及編製綠色股票或債券指數等，讓社會大眾一起參與綠能產業發展。依據金管會統計資料，截至2017年6月底，本國銀行對綠能科技產業放款餘額約1兆272億元，主要投入綠能科技、新農業及循環經濟等領域；綠色債券至9月中籌資約87.5億元，保險資金投入太陽光電等公用設施計53.5億元。顯見，無論從間接金融與直接金融，透過金融帶動綠能產業翻轉，已逐漸看到成效。

台灣金融研訓院對推動綠色金融一向不遺餘力，長期關注綠色產業及金融業在綠色金融的發展，除將先進國家政策扶植及商業模式於研究結果發布外，並就此議題定期洽邀國內外產官學研專家於《台灣銀行家》雜誌刊載，成果豐碩，編輯團隊將近年具代表性的文章集結成冊，於9月出版《金融挺綠能》專書，讓社會大眾飽覽全球綠色趨勢及繁榮地方經濟的綠金奧秘，由上而下與由下而上的策略思維，值得推薦。以下摘錄《金融挺綠能》專書精彩內容：

鑒於國際再生能源因技術不斷提升且成長迅猛，國際能源總署（International Energy Agency, IEA）指出，透過技術創新，使能源效率技術提升，加速因應氣候變遷，過去10年再生能源成長超乎預期，太陽能和風能為過去發電量增加的主要來源，加上2015年巴黎協議（COP21）促成全球溫室氣體減排降至攝氏2度以下，各國為減緩溫室效應，開始以全球能源減碳為首要目標。

歐洲風電成長速度最大

國際能源總署在〈2017能源技術展望—促進能源技術轉型〉（Energy Technology 2017－Catalysing Energy Technology Transformations）報告中指出，未來交通運輸技術蓬勃發展，將伴隨電力需求增加，而生活水準的提升，電子化設備及相關產品大幅提高電力之使用，預估至2060年工業部門的能源需求量將增加2/3，在攝氏2度情境下，全球將實現二氧化碳零排放。

依據歐洲風力（Wind Europe）協會統計資料，歐洲區風力發電累積發電容量達142.6GW，成長速度遠高於其他能源；太陽能累積發電容量101.2GW次之；離岸風電2010年累積安裝容量達2.95GW，截至2016年達12.6GW，呈現倍數成長。再生能源，無庸置疑將是未來替代能源發展之主流，同時也蘊藏著龐大商機。

我國政府將再生能源列為政策推動主要產業，並規劃2025年能源政策目標配比為核能0％、燃煤30％、燃氣50％、再生能源20％，藉發展再生能源期提高能源自主率，以構建創新生態系。目前著重「太陽光電2年計畫」及「風力發電4年計畫」，預計2025年太陽光電總發電容量目標20GW，累計設置容量地面型達17GW，屋頂型達3GW；在風力發電方面，2025年陸域累計設置容量達1.2GW，離岸風電容量達3GW，風力發電總計容量達4.2GW。

離岸風電發電成本下降

以離岸風電為例，台灣雖擁有良好的天然風場，惟相關開發經驗不足，且受限位處颱風與地震頻仍的地理環境，致開發評估作業難度較歐洲國家為高。行政院預計在前4年欲達成風力發電累計1,334MW設置量目標，初期提供專案補助經費，協助示範風場獎勵建置、引導投入具潛力場址案場設置，第一階段目標預計在2020年累計離岸風力設置目標容量520MW（詳見圖）。

以發電成本逐漸降低之國際趨勢觀察，預估於2020年完工之離岸風力發電廠較2010年與2011年完工者將取得低25％之成本優勢，同時因風電機組設計、傳動系統、發電機安裝機具等領域技術上之突破，驅動離岸風電投資動能，並使投資人增加。

機構投資人開始進場

依據英國綠色投資銀行（Green Investment Bank, GIB）離岸風力資料顯示，離岸風電投資人分為公用事業、企劃規劃者、公司法人（指石油及天然氣業者）、機構投資人以及供應鏈業者，其中以機構投資人的轉變最為明顯。

一般而言，機構投資人屬於風險趨避型之投資人，著重長期且可預期之現金收益，隨著對離岸風電建造、營運風險愈見掌握，信心增強，已有部分機構投資人將於發電廠之晚期開發階段進行投資，再生能源低成本的技術為投資人提供了機會，能以更少的投入獲得更多收益，不僅滿足獲利需求與節能減碳需求的社會趨勢，亦有助於未來永續發展。

近期政府為解決再生能源產業結構問題，火速鬆綁《電業法》，企業將可直接向綠電業者採購，而為促進綠電交易，力推再生能源憑證，亦即透過第三方公正單位驗證再生能源設備及發電量，且可作為綠電使用量之證明，有助擴大再生能源發展。在綠色金融方面，發行綠色債券因須100％用於綠色投資計畫，即包括環保、氣候改善、綠色能源等，對於扶持綠色產業、企業永續經營、環境友善有極大助益，是金管會優先推動之政策。為鼓勵更多機構參與發行，櫃買中心正積極規劃以發行綠色債券作為公司治理評鑑之加分項目，並將綠色債券設為銀行、保險及證券業之保證金提存標的等措施，希藉以擴大發債規模。今年已有5家金融機構（中國信託銀行、玉山銀行、凱基銀行、永豐銀行及法國東方匯理銀行）完成綠色債發行，資金用途為綠色相關產業放款，含再生能源及能源科技發展、能源效率提升及能源節約，中油在9月份亦發了10年期金額達28億元的綠色債券，年息1.16%，較一般國營事業所發AAA評級債券為低，據悉台電公司將於本年底以公司債方式發行綠色債券，預期可帶動發行熱潮，成為籌資管道之新選項。（本文作者為台灣金融研訓院金融研究所代理副所長）