電力建設投資，成敗關鍵在風險管控

台電公司副總經理林宏遠：

電力建設投資，成敗關鍵在風險管控

採訪整理:李于宏

在2012年時，社會認為台電的電太多了，備用容量率那麼高，很浪費。但大家都忘了，電力投資是長期的規劃與興建才能完成，一個電廠興建到能夠送電，10年是一個保守估計。

現在許多人提到「五缺」，其中缺電就是一個很大的問題。總統蔡英文今年8月22日指示，未來電力系統的備用容量率應達到15％，備轉容量率10％，為此台電提出9大計畫，其中電源開發包含進行中之林口、大林、通霄，與大潭計畫，未來還有燃煤的深澳，以及燃氣的協和、桃園高原，興達、台中等計畫。

此外，台電對電網建設也非常重視，以離岸風電來說，台電希望2025年前可以提供6.5個GW（10萬瓩）併網容量給業者使用，長期希望達到10個GW，預計投入610億元。

在太陽光電部分，台電也針對興建太陽光電六大專案地區及其他已知場域，加強電力網工程，預計投入136億元。總計到2025年，台電在電源開發及電力網等基礎建設上，必須投資1兆6,000億元；到2031年，投資金額高達2.2兆元，金額非常大。

電力建設最大的問題是風險管控，包含環評以及各項法規，還有民眾的抗爭等，這都需要政府來協助台電解決，確保電力建設進度符合要求。

更重要的還有天然氣供應的問題，目前國內有2座天然氣接收站，設備利用率高達100％，只要供應上出現一點問題，供電就有許多不確定性。因此，除了中油公司積極開發第三接收站外，台電也規劃自行興建2座天然氣接收站，期待2025年後，國內天然氣接收站的使用率能降至80％以下，而天然氣儲存天數能增加到25天，讓供氣相對穩定，畢竟未來有50％的電必須靠天然氣發電。

最後則是再生能源之開發，依據政府規劃，2025年再生能源發電占比須達20％，而這有賴民間投資均能如期到位，否則對於達成備用容量目標15％來說，仍是一個風險。

由於再生能源仍是不穩定的電源，例如當天沒有風，或是陰天擋住陽光，都會影響風電或太陽光電的發電。台電為因應這類電力負載變化，必須將備用容量率，從15％再往上拉。簡而言之，就是當太陽光電、風電都不在的時候，台電仍可維持供電能力。這會是一筆極大投資，也需要各界支持。（採訪整理︱李于宏）