循序漸進的法規體制

居民自主建設 重視社區自治概念

梁玲菁（臺北大學前合作經濟學系系主任、金融及合作經營學系兼任副教授、合作學社理事長）李嗣堯（臺中科技大學日本研究中心執行長）蔡孟穎（臺北大學合作經營學系助教暨國際企業管理博士）日本在「住宅生協JSR」和「NPO合作住宅協議會」2種組織的協助下持續推動合作社住宅，每年戶數穩定成長，其運作模式與實行個案值得參考。日本曾在1921 年制定《住宅組合法》，並根據此法建設了約35,000 戶的住宅，這個時期所建設的住宅，多數為獨棟形式，但是自1950 年政府設立、擴充「住宅金融公庫」，對個人提供購屋低利融資，此法逐漸失去意義