金門縣攜手台灣金融研訓院

激盪跨境電商新火花

金門縣政府近年為了促進產業升級，以跨境電商作為金門縣的重要發展策略產業，由於金門具有地理位置、在地特色產業等優勢，只要有良好的規劃，對於發展跨境電商將能達到臨門一腳的功用，順利打造出特色產業。

金門縣政府與台灣金融研訓院於5月25日舉行「金門發展跨境電商可行性評估座談會」，並邀集眾多專家學者共同交流議題，會議主要探討兩大主軸，包含「跨境電商在金門發展的機會與挑戰」與「金門發展電商物流的機會與挑戰」。

引入投資機會，帶動青創商機

金門縣政府建設處副處長李銘培致詞指出，電商領域在金門剛起步，金門縣政府期待藉由發展跨境電商的機會，引入產業投資機會，帶動青年創業商機，進而促進金門整體發展，而成立「海運快遞專區」是金門發展跨境電商產業，必須且可行的作法。就電商輔導，委託台灣金融研訓院執行可行性評估委託服務案，提出後續工作策略，也作為下一階段金門跨境電商輔導推廣與試點示範的依據。

金融研訓院傳播出版中心副所長謝順峰表示，《台灣銀行家》5月號特將跨境電商作為特別企劃專題，亦特別前往金門採訪縣長楊鎮浯；本次座談會主要目的，在於將各方意見彙整納入整體可行性評估案，供縣府未來政策擬定參考，也將有助於規劃金門發展跨境電商綜合發展策略，相關政策設計及說帖亦可採用更為新世代接納之數位匯流新興載體，協助金門縣府跨境電商政策之推動並協助在地青年創業與就業。

在「跨境電商在金門發展的機會與挑戰」方面，全日集團商業情報中心協理林原慶分析，台灣商品在中國主流電商平台上架中金門扮演的角色，有三大建議：一是中國大陸多是當地大型的電商企業推出全球購的服務平台，所以做中國跨境電商業務，大都是跟當地大型電商平台合作。二是台灣商品到中國電商平台的品項篩選，要如何設定，如何選擇商品，這部分要回到市場數據來分析，找出哪些台灣品項適合銷售，以及分析商品變化與價格資源，台灣與中國大陸都有相關的企業從事相關服務，可以做出很精細的分析。

三是近幾年台灣商品在中國上架的數量大幅萎縮，台灣或許可利用中國消費者對特定商品的偏好，針對商品品項特別篩選，在中國電商平台上做行銷。

善用海快出口，拚「金廈一體」

凱洛仕創意行銷有限公司創辦人張瑞芹指出，金門要扮演整合的角色，結合多家業者在金門建立一個完整、強大的物流系統，成為台灣商品的海快平台。為提供電商服務及政策誘因，建議金門縣政府未來可以整合經濟部補助資源，以及未來使用金門海快出口時，是否可將物流費用納入補助項目進行核銷。

TeSA台灣電子商務創業聯誼會共同創辦人陳宏欣分析，今年第1季中國前三名的B2C電商：京東達新台幣6,287億元；阿里巴巴則達新台幣4,915億元，拼多多約新台幣282億元。而在台灣，MOMO新台幣256億元，PChome新台幣138億元，MOMO股價則從140元漲到561元。蝦皮去年第4季財報GMV（網站成交金額）是36.29億美元，台灣市場占27％，回推可知蝦皮在台灣約有新台幣1,400億元的營業收入，這些數據也證明了跨境電商的發展性。

尤其，東南亞的機會就在金門，因為金門很多鄉親都在東南亞，非常期盼金門能把跨境電商變成重大產業，讓年輕人可以在金門成立「淘寶村」的概念，將商品從金門出貨轉去第三地，例如東南亞、美國、日本。

樂利數位商品流通部副總監蔡易霖指出，金門可以做資源整合，相較於台北港的時效，再縮短半天、一天都是有幫助的。

商研院國際數位商業研究所所長戴凡真指出，金門與廈門有共同生活圈，所以金門的特殊性，就是要與廈門發展跨境電商變為一體，也就是廈門跨境電商做起來，對金門就是一個利基。未來發展要有如進了廈門就進了金門，達到這種程度，才是真正的「金廈一體」。

微博台灣業務部經理劉暢指出，2019年中國的直播電商市場規模約4,338億元人民幣，成長226％，但僅為網上零售規模的4.1％，成長空間很大。微博小店的系統可以串連淘寶系、京東系、小紅書等，借助現在社群平台KOL（關鍵意見領袖）的力量，幫助電商平台導流，若金門可以扮演這樣的角色，以直播的方式就可幫助業者。

此外，2020年第1季中國跨境電商趨勢報告中提到，中國2020年前2個月份進出口下降9.6％，出口下降15.9％，進口下降2.4％，但整個跨境電商市場交易規模達10.3億元人民幣，未來跨境電商需求仍將不斷增加，但對台灣跨境電商產業來說，第一是否有品牌形象，第二是否顧及用戶體驗，第三是否有正確的營銷策略，是需要考慮的問題。

了解WCO標準，做好資訊對接

中華民國物流協會理長王清風指出，台灣海關為何有很多事物推動不了？因為台灣並非WCO（世界關務組織）的正式成員，跨境電商背後的標準，就是WCO的標準，而且海關直屬中央。物流最大的變數就是關務，如果關務無法突破，物流是行不通的，所以不能太過著重運送方式，而是要先了解WCO標準，如何源頭管理，如何做資訊的串接，如何要求貨只能單一面單、單一條碼，掃碼資料要與報備資料一致，才能突破到其他國家。此外，廈門有陸海空郵快件中心，如何與金門做對接是很重要的議題，尤其是透過廈門商務局台港澳處與海關的對接。

台灣全球商貿運籌發展協會理事長蘇隆德指出，金門要設立一個商貿運籌基地，把趨勢流、潮流、商流、金流、物流、情報流串接在一起的基地，或利用金門大學的資源來培育人才，甚至可以培育小型、可對接對岸網紅這類的電商。

TeSA台灣電子商務創業聯誼會共同創辦人陳宏欣建議，中央政府應該要設置電商專區，其中包含稅務、關務的處理。如果沒把電商拉到一個夠高的位階以突破政府政策，是無法發展的。再者，因為金門人少，人才不足，需要懂電商的人到微博下廣告，這基本上是一個可發展的空間，雖有很高的失敗率，但不試的話可能更危險。

透過整體解決方案創造價值

在「金門發展電商物流的機會與挑戰」方面，王清風分析，受疫情影響，宅經濟越來越夯，而一般貿易則是走下坡，金門要成為物流的第一線，最重要的就是整個的空間控制，包括空運與海運。

從廈金台路線的優勢來看，從廈門到金門的速度，絕對優於所有路線，所以金門的海快專區成立之後，清關的速度可以滿足消費者的貨況追蹤，且金門到北中南都有航空運輸，速度上不是問題，海運也天天都有船班航行，對金門來講是一個絕對的優勢。

另外，中華物流協會跟台開與易飛網簽了合作備忘錄的合作協定，協定中將旅遊、台開保稅倉與免稅店綁在一起之後變成「整體解決方案」，不僅針對一般的網購，觀光客到金門買東西，回家後都可提供後續續購。這個「整體解決方案」創造出金門的價值，讓金門的年輕人願意回鄉，有創業的機會且增加他們的收入，這些都是已經確實在做的。

綜合進口、出口、轉口和逆物流，如能結合起來變成「整體解決方案」，尤其是像澳洲奶粉、日本母嬰產品等，可讓金門變成是轉運中心轉進中國。電商的成長速度如此快速，金門若能成為物流的第一線，整個金門的貨物量就會跟著電商一起成長，但是每個環節需要緊密相扣，若有一個環節鬆動就無法成功。

中華郵政電子商務室主任林青豊指出，物流是多元的，就郵政角度來看，第一個可以做的是保稅郵遞出口到大陸的業務，第二個是海運快遞的部分，第三個是貨轉郵的部分。其中，因為疫情，部分航空的跨境電商貨件轉到海運，這也是海運快遞會爆倉的部分原因，從客戶的回饋，可以看得出來對時效的要求是降低的，對平台時效的KPI也放寬了，所以這也是金門的機會。

通關模式、洽談、試點，創造效益

艾立運能股份有限公司副總蔡志強指出，非常贊成金門發展跨境電商的業務，馬雲說過一句話：「相信才看得見」，中國著重「先開槍再瞄準」，有50%就做了。廈門、泉州、漳州等地應該是金門第一階段的目標市場，一個月大概可有50億元新台幣的營業量能，以出口為目標。

台灣全球商貿運籌發展協會秘書長林鳳蘭則有三點建議，第一是通關模式有很多不便性，建議構築一個電商、海快、正貿、小貿通關模式，或是建置通關服務平台讓業者依循，解決通關不順暢的問題。

第二，建議在金門舉辦金廈洽談會，協助金門探討通關服務模式的突破，促進物流與電商的發展。第三就是試點，邊做邊修正，讓想要突破的困難點先試先行，透過試點模式，找出雙方共通的地方，創造彼此的效益。

工研院服科中心智慧物流與供應鏈整合服務組經理沈瑞婷表示，可透過物流模式，將台灣的貨物透過離島的電商專區來運送。金門可連結不同面向一起來發展跨境電商，並整合物流、電商與旅遊，相信金門可成為一個很特別的跨境電商專區。

港務處副處長王建貿指出，現在台北港的貨都是卡在海關驗關，假設金門有海運快遞的話，是不是有一些等不了的貨，可以從金門通關運到台灣，以成本來看，還是有競爭的空間。

中華民國汽車路線公會顧問劉仁欽分析，金門除了要讓貨物流動之外，還需要做多政策配合，如中國大陸的雙11、京東618、雙12或美國的黑色星期五等購物活動。

政策定位方面，看是要做B2B還是B2C，早期的B2B貨量大，現在的B2C則是一張單一件貨，體驗科技進步帶來的快速與便利，它會促進電商與物流。跨境的定義是跨國的概念，金門、廈門若可放在一起的話，就沒有海關問題，沒有這個「境」的問題，可能有不一樣的成果。

落實「共商共配」或「物流共同化」

蘇隆德指出，跨境電商的可行性評估，既然是可行性評估，代表它還有最佳化的空間。金門要發展跨境電商，要記得物流業的成功關鍵因素是什麼，要先有充分跟穩定的貨源，若有「共商共配」或「物流共同化」的概念，目前在金門的流通業者或消費者，未來就有機會延伸到跨境電商。

政府部門亦要有五度空間的概念，第一要有視野，要有高度；第二廣度，即人脈；第三是深度，即專業；第四是態度，第五是溫度。金門很早關切要做物流這件事，物流業是服務業，縣政府要如何去創造價值才是重點。

中華民國物流協會秘書長鍾榮欽指出，物流到今天為止大家還是把它當作後勤補給，其實概念是有誤的，實際上是供應鏈來創造價值，物流只是供應鏈的一環，所以一定要從整個供應鏈來思考物流的節點。今天要發展跨境物流，就得看物流基地的存在與否。